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“平安农机”让农民平安奔“钱”程
新闻作者: 杨玉春  发布时间:2016年10月11日  查看次数:  放大 缩小 默认
   ——宝鸡市创建全国“平安农机”示范市纪实



  □ 杨玉春

  一幅幅内容丰富的“平安农机”大型宣传标牌,一条条醒目警人的农机安全宣传横幅,一块块严肃而活泼的农机安全指示牌、报案电话提示牌;井然有序的农机作业秩序,文明礼让的农机行车风尚……这一切,无不彰显着和谐、安全的气氛,让人感到有序、亲切和祥和。这一幕幕,正是宝鸡市创建全国“平安农机”示范市的缩影。

  宝鸡市辖3区9县,总面积1.82万平方公里,人口372.7万人,耕地542.37万亩;全市农机总动力271.9万千瓦,拖拉机4.7万台,配套机具10.35万部,联合收割机6654台,农机专业合作社125个。近年来,宝鸡市以创建全国“平安农机”示范市为目标,以服务“三农”为宗旨,把依法监管作为着力点,形成“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全管理工作新格局。

  以规范监理业务为出发点,强化源头管理

  安全责任重于泰山。市政府制定《创建“平安农机”示范市实施方案》《农机安全监督管理办法》《农机安全应急预案》,召开创建动员大会,成立农机安全生产领导小组和创建工作领导小组,纳入目标考核,签订创建责任书;各级农业农机部门实行首问负责制、责任倒究制、持证上岗制,从源头上强化了农机安全生产。

  以健全服务组织为立足点,创新责任机制

  建立机手之家,全市新建农机安全教育活动室2383个,完善拖拉机、联合收割机、驾驶员年检等资料;以农机专业合作社为载体,上门开展年检审验,全市共与机手(主)签订责任书32300份,形成横向到边、纵向到底、上下联动、运转协调的管理体系,把安全责任落实到每个监管部门、每台机车、每位机手。

  以创建平安农机为切入点,健全监管机制

  推进县级农机安全监理业务大厅建设,实行执法依据、办事程序、收费标准、办事人员、办事结果5公开;开办《农机化信息网》,建立违章信息互通共享平台;先后投入300万元经费,为农机部门购置电子检测设备、事故处理设备、电子桩考仪等设备,完善监理技术手段和工作环境。

  以执法检查为基本点,提升监管水平

  推行警监联合执法机制,全市12个县区成立农机、公安联合执法中队,将“平安农机”创建活动与“安全生产月”“三夏”农机安全、“打非治违”等监管行动结合起来,实现农机安全检查、隐患排查工作常态化。今年,全市查处各种违法违规行为320起,对86人批评教育,为147人补办手续,对80多人按规定进行罚款。

  以增进与农民感情为落脚点,提高服务水平

  农机执法就是服务。坚持每半年召开一次座谈会,听取农机手、销售商代表对农机执法工作的意见和建议;为拖拉机、联合收割机、微耕机等办理农机互助保险4864份,出险162次,理赔97万元;开展一站式便民服务,设立服务热线电话,建立24小时值班制度,接受社会监督。

  以农机安全宣传为着力点,营造安全氛围

  创办《宝鸡平安农机》专刊,编印顺口溜发到每个机手:“补贴抓安全、培训讲安全、执法查安全、年检保安全、祝福送安全、行车想安全、机上挂安全、路上看安全、父教子安全、妻管夫安全”。据统计,全市发送微信、手机短讯10万条,印发宣传资料15万份,发放倡议信6万份,发送挂图23000套,上“平安农机”课36次。

 

  目前,6个县区达到全国“平安农机”示范县区标准,176个乡镇、2183个村,3642个农机户和11个农机专业合作社达到全国“平安农机”示范单位标准,农机三率达到86%以上,圆满完成全国“平安农机”示范市各项创建任务,为全面提高农业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力,打造关天副中心提供坚实支撑。

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